15
Κλάδος ΠΕ13 Πολιτικών και Νομικών Επιστημών / Ερώτηση στη Βουλή για διορισμούς ΠΕ13
« στις: Ιούλιος 18, 2011, 08:58:05 μμ »
Ερώτηση στη Βουλή για την καθυστέρηση διορισμών εκπαιδευτικών Νομικών και Πολιτικών Επιστημών
ΔΙΟΡΙΣΤΕΟΙ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΙ ΑΣΕΠ 2008
ΤΟΜΕΑΣ ΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΣΠΟΥΔΩΝ
ΕΡΩΤΗΣΗ
ΤΟΥ ΒΟΥΛΕΥΤΗ ΤΑΣΟΥ ΚΟΥΡΑΚΗ
ΤΟΥ ΣΥΝΑΣΠΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΙΚΗ ΑΡΙΣΤΕΡΑΣ
ΠΡΟΣ ΤΗΝ κ. ΑΝΝΑ ΔΙΑΜΑΝΤΟΠΟΥΛΟΥ ΥΠΟΥΡΓΟ ΠΑΙΔΕΙΑΣ, ΔΙΑ ΒΙΟΥ ΜΑΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ
Βουλή των Ελλήνων: αρ .πρωτ 19584
Ημερομηνία κατάθεσης: 14-07-11
Θέμα: Αδικαιολόγητη καθυστέρηση διορισμών εκπαιδευτικών Νομικών και Πολιτικών Επιστημών (ΠΕ13)
Το 2008 διενεργήθηκε διαγωνισμός του ΑΣΕΠ για τον διορισμό εκπαιδευτικών, δυνάμει της προκήρυξης υπ αριθ. 3Π (ΦΕΚ 516/8-10-2008) για την, μεταξύ άλλων ειδικοτήτων, πλήρωση 30 θέσεων μονίμων εκπαιδευτικών δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης της ειδικότητας Νομικών και Πολιτικών Επιστημών (ΠΕ13) για τα σχολικά έτη 2009-2010 και 2010-2011.
Κατά το σχολικό έτος 2009-2010, μετά από σχετική πρόσκληση του Υπουργείου Παιδείας (αριθ. Εγκυκλίου 95542/Δ2/5.8.2009), διορίστηκαν σύμφωνα με την σειρά κατάταξης οι πρώτοι 15 διοριστέοι, καθώς και το αντίστοιχο ποσοστό του 40%, ήτοι οι πρώτοι 10 από τον ενιαίο πίνακα διορισμών.
Το Μάρτιο του 2010 ψηφίστηκε ο ν. 3833/2010 «Προστασία της Εθνικής Οικονομίας-Επείγοντα μέτρα για την αντιμετώπιση της δημοσιονομικής κρίσης». Σύμφωνα με το άρθρο 10 του νόμου αυτού κατά την διάρκεια του έτους 2010 αναστέλλονται οι προσλήψεις και διορισμοί προσωπικού των φορέων του άρθρου 1 παρ 1 του ν. 3833/2010 (ΦΕΚ 234Α) με εξαίρεση μεταξύ άλλων του τομέα της παιδείας προκειμένου για εκπαιδευτικό προσωπικό.
Συγχρόνως στην παρ 2 του άρθρου 10 του ίδιου νόμου ορίζεται ότι οι επιτυχόντες σε διαδικασίες επιλογής τακτικού προσωπικού του Α.Σ.Ε.Π. και των φορέων για τους οποίους έχουν εκδοθεί οριστικά αποτελέσ΅ατα ΅έχρι την 31.12.2009, διορίζονται σταδιακά, βάσει σειράς επιτυχίας, ΅ε έναρξη το β΄ εξά΅ηνο του έτους 2010 και ο διορισ΅ός όλων όσων περιλα΅βάνονται στους οριστικούς πίνακες ολοκληρώνεται ΅έχρι την 31.12.2012.
Κατά τον μήνα Μάιο 2010 ωστόσο με τις διατάξεις του άρθρου 9 «Μεταβατικές διατάξεις» του ν. 3848/2010 προβλέφθηκε για τους διορισμούς εκπαιδευτικών τα εξής: «Κατά την περίοδο έως και το σχολικό έτος 2011-2012 οι διορισμοί μόνιμων εκπαιδευτικών στην πρωτοβάθμια και τη δευτεροβάθμια εκπαίδευση γίνονται σε ποσοστό 60% από τους ισχύοντες πίνακες διοριστέων εκπαιδευτικών του Α.Σ.Ε.Π. και σε ποσοστό 40% από τους κατά την παράγραφο 2 ενιαίους πίνακες προσωρινών αναπληρωτών εκπαιδευτικών με πραγματική προϋπηρεσία. Με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, μπορεί να παρατείνεται η μεταβατική περίοδος του προηγούμενου εδαφίου έως τη διενέργεια του πρώτου διαγωνισμού του Α.Σ.Ε.Π. κατά τις διατάξεις του παρόντος νόμου».
Σημειωτέων ότι σύμφωνα και με το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο και εφόσον πρόκειται για διαγωνισμό με προκαθορισμένο βάσει προκήρυξης αριθμό θέσεων, ο διορισμός απορρόφηση όλων των διοριστέων, αποτελεί για την διοίκηση υποχρέωση (βλέπε ν. 2190/1994 άρθρο 17 παρ 16 όπως ισχύει, ν.2525/1997 άρθρο 6 όπως ισχύει, ν.2834/2000 άρθρο 1, ν. 3528/2007 ιδίως άρθρο 25 αυτού).
Παρά όμως τα ανωτέρω τον Αύγουστο του 2010 το ΥπΠΔΒΜΘ κάλεσε με νέα εγκύκλιο (αριθ. πρωτ. 96218/Δ2/02.08.2010) τους εναπομείναντες διοριστέους εκπαιδευτικούς του ΑΣΕΠ να υποβάλλουν αίτηση-δήλωση προτίμησης διορισμού για την σχολική χρονιά 2010-2011 και για την κάλυψη μόλις δύο (2) θέσεων από τους διοριστέους του διαγωνισμού ΑΣΕΠ, ενώ σύμφωνα με την προκήρυξη θα έπρεπε να πληρωθούν 15 θέσεις και να απορροφηθούν όλοι οι εναπομείναντες διοριστέοι του διαγωνισμού, των οποίων και οι θέσεις είχαν προκηρυχθεί και καθορισθεί και οι σχετικές πιστώσεις είχαν εγκριθεί. Παράλληλα προέβλεπε την κάλυψη μίας (1) μόνο θέσης από τον ενιαίο πίνακα διορισμών αντί 10 θέσεων που θα έπρεπε να καλυφθούν από τον ενιαίο πίνακα. Στην πραγματικότητα βέβαια ουδείς διορίστηκε από τον ενιαίο πίνακα διορισμών, καθώς ο ένας που τελικά διορίστηκε άνηκε στον πίνακα του 24μήνου. Σημειωτέον ότι υπήρξαν περί των 80 συνταξιοδοτήσεις εκπαιδευτικών του κλάδου ΠΕ13 κατά το σχολικό έτος 2009-2010.
Τον Οκτώβριο του 2010 εξεδόθη η υπ αριθ. ΔΙΠΠ/Φ.2.9/οικ. 22433/20.10.10 εγκύκλιος των Υπουργείων Οικονομικών και Εσωτερικών, αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης σχετικά με την απορρόφηση επιτυχόντων σε διαδικασίες επιλογής τακτικού προσωπικού του ΑΣΕΠ. Στην εγκύκλιο αυτή αναφέρεται ότι η κυβέρνηση αποφάσισε στα πλαίσια του άρθρου 10 του ν. 3833/2010, εντός του δευτέρου εξαμήνου του 2010 να απορροφηθούν όλοι οι επιτυχόντες σε διαδικασίες διορισμού-πρόσληψης σε υπηρεσίες και φορείς του δημοσίου για τις οποίες είχαν εκδοθεί οριστικά αποτελέσματα μέχρι και την 31.12.09.
Σήμερα απομένουν 13 εκπαιδευτικοί του κλάδου ΠΕ13 αδιόριστοι από την κατηγορία του 60% (διοριστέοι με τον γραπτό διαγωνισμό ΑΣΕΠ), καθώς και 9 εκπαιδευτικοί ΠΕ13 από την κατηγορία του 40% (ενιαίος πίνακας αναπληρωτών). Επίσης, δεν θα πρέπει να ξεχνάμε και τους υπόλοιπους 608 διοριστέους εκπαιδευτικούς του διαγωνισμού του ΑΣΕΠ, όλων των ειδικοτήτων, οι οποίοι εξίσου άδικα με εμάς παραμένουν αδιόριστοι.
Επειδή η άρνηση του ΥπΠΔΒΜΘ να προβεί στον διορισμό των εναπομεινάντων διοριστέων του κλάδου ΠΕ13 παραβιάζει ευθέως την αρχή της ισότητας (άρθρο 4 του Σ) και εισάγει αυθαίρετη και παράνομη διάκριση μεταξύ διοριστέων εκπαιδευτικών του ίδιου διαγωνισμού.
Επειδή ο μη διορισμός τους αποτελεί υπέρβαση των ορίων της διακριτικής ευχέρειας από πλευράς Διοίκησης.
Επειδή πληρούν όλες τις νόμιμες προϋποθέσεις και έχουν ήδη θεμελιώσει δικαίωμα διορισμού.
Ερωτάται η κυρία Υπουργός:
1. Πότε θα προβεί το ΥπΠΔΒΜΘ στις απαραίτητες ενέργειες έτσι ώστε να διοριστούν οι εκπαιδευτικοί της ειδικότητας ΠΕ13?
2. Πότε θα διοριστούν στο σύνολο τους οι 621 διοριστέοι εκπαιδευτικοί του γραπτού διαγωνισμού του ΑΣΕΠ?
ΔΙΟΡΙΣΤΕΟΙ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΙ ΑΣΕΠ 2008
ΤΟΜΕΑΣ ΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΣΠΟΥΔΩΝ
ΕΡΩΤΗΣΗ
ΤΟΥ ΒΟΥΛΕΥΤΗ ΤΑΣΟΥ ΚΟΥΡΑΚΗ
ΤΟΥ ΣΥΝΑΣΠΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΙΚΗ ΑΡΙΣΤΕΡΑΣ
ΠΡΟΣ ΤΗΝ κ. ΑΝΝΑ ΔΙΑΜΑΝΤΟΠΟΥΛΟΥ ΥΠΟΥΡΓΟ ΠΑΙΔΕΙΑΣ, ΔΙΑ ΒΙΟΥ ΜΑΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ
Βουλή των Ελλήνων: αρ .πρωτ 19584
Ημερομηνία κατάθεσης: 14-07-11
Θέμα: Αδικαιολόγητη καθυστέρηση διορισμών εκπαιδευτικών Νομικών και Πολιτικών Επιστημών (ΠΕ13)
Το 2008 διενεργήθηκε διαγωνισμός του ΑΣΕΠ για τον διορισμό εκπαιδευτικών, δυνάμει της προκήρυξης υπ αριθ. 3Π (ΦΕΚ 516/8-10-2008) για την, μεταξύ άλλων ειδικοτήτων, πλήρωση 30 θέσεων μονίμων εκπαιδευτικών δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης της ειδικότητας Νομικών και Πολιτικών Επιστημών (ΠΕ13) για τα σχολικά έτη 2009-2010 και 2010-2011.
Κατά το σχολικό έτος 2009-2010, μετά από σχετική πρόσκληση του Υπουργείου Παιδείας (αριθ. Εγκυκλίου 95542/Δ2/5.8.2009), διορίστηκαν σύμφωνα με την σειρά κατάταξης οι πρώτοι 15 διοριστέοι, καθώς και το αντίστοιχο ποσοστό του 40%, ήτοι οι πρώτοι 10 από τον ενιαίο πίνακα διορισμών.
Το Μάρτιο του 2010 ψηφίστηκε ο ν. 3833/2010 «Προστασία της Εθνικής Οικονομίας-Επείγοντα μέτρα για την αντιμετώπιση της δημοσιονομικής κρίσης». Σύμφωνα με το άρθρο 10 του νόμου αυτού κατά την διάρκεια του έτους 2010 αναστέλλονται οι προσλήψεις και διορισμοί προσωπικού των φορέων του άρθρου 1 παρ 1 του ν. 3833/2010 (ΦΕΚ 234Α) με εξαίρεση μεταξύ άλλων του τομέα της παιδείας προκειμένου για εκπαιδευτικό προσωπικό.
Συγχρόνως στην παρ 2 του άρθρου 10 του ίδιου νόμου ορίζεται ότι οι επιτυχόντες σε διαδικασίες επιλογής τακτικού προσωπικού του Α.Σ.Ε.Π. και των φορέων για τους οποίους έχουν εκδοθεί οριστικά αποτελέσ΅ατα ΅έχρι την 31.12.2009, διορίζονται σταδιακά, βάσει σειράς επιτυχίας, ΅ε έναρξη το β΄ εξά΅ηνο του έτους 2010 και ο διορισ΅ός όλων όσων περιλα΅βάνονται στους οριστικούς πίνακες ολοκληρώνεται ΅έχρι την 31.12.2012.
Κατά τον μήνα Μάιο 2010 ωστόσο με τις διατάξεις του άρθρου 9 «Μεταβατικές διατάξεις» του ν. 3848/2010 προβλέφθηκε για τους διορισμούς εκπαιδευτικών τα εξής: «Κατά την περίοδο έως και το σχολικό έτος 2011-2012 οι διορισμοί μόνιμων εκπαιδευτικών στην πρωτοβάθμια και τη δευτεροβάθμια εκπαίδευση γίνονται σε ποσοστό 60% από τους ισχύοντες πίνακες διοριστέων εκπαιδευτικών του Α.Σ.Ε.Π. και σε ποσοστό 40% από τους κατά την παράγραφο 2 ενιαίους πίνακες προσωρινών αναπληρωτών εκπαιδευτικών με πραγματική προϋπηρεσία. Με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, μπορεί να παρατείνεται η μεταβατική περίοδος του προηγούμενου εδαφίου έως τη διενέργεια του πρώτου διαγωνισμού του Α.Σ.Ε.Π. κατά τις διατάξεις του παρόντος νόμου».
Σημειωτέων ότι σύμφωνα και με το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο και εφόσον πρόκειται για διαγωνισμό με προκαθορισμένο βάσει προκήρυξης αριθμό θέσεων, ο διορισμός απορρόφηση όλων των διοριστέων, αποτελεί για την διοίκηση υποχρέωση (βλέπε ν. 2190/1994 άρθρο 17 παρ 16 όπως ισχύει, ν.2525/1997 άρθρο 6 όπως ισχύει, ν.2834/2000 άρθρο 1, ν. 3528/2007 ιδίως άρθρο 25 αυτού).
Παρά όμως τα ανωτέρω τον Αύγουστο του 2010 το ΥπΠΔΒΜΘ κάλεσε με νέα εγκύκλιο (αριθ. πρωτ. 96218/Δ2/02.08.2010) τους εναπομείναντες διοριστέους εκπαιδευτικούς του ΑΣΕΠ να υποβάλλουν αίτηση-δήλωση προτίμησης διορισμού για την σχολική χρονιά 2010-2011 και για την κάλυψη μόλις δύο (2) θέσεων από τους διοριστέους του διαγωνισμού ΑΣΕΠ, ενώ σύμφωνα με την προκήρυξη θα έπρεπε να πληρωθούν 15 θέσεις και να απορροφηθούν όλοι οι εναπομείναντες διοριστέοι του διαγωνισμού, των οποίων και οι θέσεις είχαν προκηρυχθεί και καθορισθεί και οι σχετικές πιστώσεις είχαν εγκριθεί. Παράλληλα προέβλεπε την κάλυψη μίας (1) μόνο θέσης από τον ενιαίο πίνακα διορισμών αντί 10 θέσεων που θα έπρεπε να καλυφθούν από τον ενιαίο πίνακα. Στην πραγματικότητα βέβαια ουδείς διορίστηκε από τον ενιαίο πίνακα διορισμών, καθώς ο ένας που τελικά διορίστηκε άνηκε στον πίνακα του 24μήνου. Σημειωτέον ότι υπήρξαν περί των 80 συνταξιοδοτήσεις εκπαιδευτικών του κλάδου ΠΕ13 κατά το σχολικό έτος 2009-2010.
Τον Οκτώβριο του 2010 εξεδόθη η υπ αριθ. ΔΙΠΠ/Φ.2.9/οικ. 22433/20.10.10 εγκύκλιος των Υπουργείων Οικονομικών και Εσωτερικών, αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης σχετικά με την απορρόφηση επιτυχόντων σε διαδικασίες επιλογής τακτικού προσωπικού του ΑΣΕΠ. Στην εγκύκλιο αυτή αναφέρεται ότι η κυβέρνηση αποφάσισε στα πλαίσια του άρθρου 10 του ν. 3833/2010, εντός του δευτέρου εξαμήνου του 2010 να απορροφηθούν όλοι οι επιτυχόντες σε διαδικασίες διορισμού-πρόσληψης σε υπηρεσίες και φορείς του δημοσίου για τις οποίες είχαν εκδοθεί οριστικά αποτελέσματα μέχρι και την 31.12.09.
Σήμερα απομένουν 13 εκπαιδευτικοί του κλάδου ΠΕ13 αδιόριστοι από την κατηγορία του 60% (διοριστέοι με τον γραπτό διαγωνισμό ΑΣΕΠ), καθώς και 9 εκπαιδευτικοί ΠΕ13 από την κατηγορία του 40% (ενιαίος πίνακας αναπληρωτών). Επίσης, δεν θα πρέπει να ξεχνάμε και τους υπόλοιπους 608 διοριστέους εκπαιδευτικούς του διαγωνισμού του ΑΣΕΠ, όλων των ειδικοτήτων, οι οποίοι εξίσου άδικα με εμάς παραμένουν αδιόριστοι.
Επειδή η άρνηση του ΥπΠΔΒΜΘ να προβεί στον διορισμό των εναπομεινάντων διοριστέων του κλάδου ΠΕ13 παραβιάζει ευθέως την αρχή της ισότητας (άρθρο 4 του Σ) και εισάγει αυθαίρετη και παράνομη διάκριση μεταξύ διοριστέων εκπαιδευτικών του ίδιου διαγωνισμού.
Επειδή ο μη διορισμός τους αποτελεί υπέρβαση των ορίων της διακριτικής ευχέρειας από πλευράς Διοίκησης.
Επειδή πληρούν όλες τις νόμιμες προϋποθέσεις και έχουν ήδη θεμελιώσει δικαίωμα διορισμού.
Ερωτάται η κυρία Υπουργός:
1. Πότε θα προβεί το ΥπΠΔΒΜΘ στις απαραίτητες ενέργειες έτσι ώστε να διοριστούν οι εκπαιδευτικοί της ειδικότητας ΠΕ13?
2. Πότε θα διοριστούν στο σύνολο τους οι 621 διοριστέοι εκπαιδευτικοί του γραπτού διαγωνισμού του ΑΣΕΠ?