Μαΐου 05, 2010, 08:53:34 am
30ΜΗΝΟ ΚΑΙ «ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΗ»
«Ο κλειστός πίνακας ήταν κάποτε…»
Στα πλαίσια της πρότασης του νέου νομοσχεδίου για το «Νέο Σχολείο» του υπουργείου παιδείας, ο κλειστός πίνακας του 30μήνου είναι η μοναδική διάταξη νόμου η οποία φαίνεται ότι καταργείται στη λεγόμενη μεταβατική περίοδο σε σχέση με τα ισχύοντα 60-40 και 24 & ΑΣΕΠ. Ενώ οι ρυθμίσεις αυτές θα ισχύουν κανονικά για δύο (2) χρόνια μέχρι την έναρξη της εφαρμογής του νέου νομοσχεδίου, αν και με μειωμένα ποσοστά διορισμών, για τη παράγραφο που αναφέρεται στη ρύθμιση του 30μήνου δεν ισχύει το ίδιο.
Πιο συγκεκριμένα:
Στον ισχύοντα νόμο αναφέρεται το εξής:
Άρθρο 5 του ν. 3687/2008
«1. Όσοι εκπαιδευτικοί συμπληρώνουν την 30.6.2008 πραγματική προϋπηρεσία τουλάχιστον τριάντα (30) μηνών προσωρινού αναπληρωτή ή ωρομίσθιου εκπαιδευτικού σε δημόσια σχολεία Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, αρμοδιότητας του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, διορίζονται από το σχολικό έτος 2008−2009, και το αργότερο μέχρι και το σχολικό έτος 2012−2013 σε αναλογία που ορίζεται κατ’ έτος στο ένα πέμπτο (1/5) του συνολικού αριθμού των ως άνω εκπαιδευτικών και με σειρά που εξαρτάται από την προαναφερθείσα συνολική προϋπηρεσία την 30.6.2008»
Η παραπάνω παράγραφος λοιπόν με τον δεσμευτικό της χαρακτήρα καταργείται με τη πρόταση του νέου νομοσχέδιου και αναπληρώνεται – καμουφλάρεται έντεχνα από μια άλλη, η οποία, όπως είναι διατυπωμένη δε θυμίζει σε τίποτε το κεκτημένο δικαίωμα διορισμού όπως εκπορεύεται από τον τρέχοντα νόμο (ν. 3687/2008) αφού δεν υπάρχει δέσμευση, ούτε για την πλήρη απορρόφηση όλων των εγγεγραμμένων σε αυτόν τον ονομαστικό πίνακα και ούτε για το ποσοστό των εκπαιδευτικών που πρέπει να διορίζονται κάθε χρόνο όπως προβλέπονταν με τον μέχρι τώρα ισχύοντα νόμο δηλαδή το ένα πέμπτο (1/5).
Συγκεκριμένα, στη πρόταση του νέου νομοσχέδιου, στο Άρθρο 9 και στις Μεταβατικές διατάξεις λέει το εξής :
«8. Μέχρι και το σχολικό έτος 2014-2015 όσοι εκπαιδευτικοί συμπλήρωσαν την 30-6-2008 πραγματική προϋπηρεσία τουλάχιστον τριάντα (30) μηνών προσωρινού αναπληρωτή ή ωρομίσθιου εκπαιδευτικού σε δημόσια σχολεία πρωτοβάθμιας ή δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης αρμοδιότητας του Υπουργείου Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων, διορίζονται επί πλέον, εφόσον υπάρχουν εκπαιδευτικές ανάγκες και δεν έχουν διοριστεί κατά τις διατάξεις του παρόντος νόμου, κατά σειρά που εξαρτάται από την προαναφερθείσα συνολική προϋπηρεσία. Ο αριθμός των διοριζομένων ανά σχολικό έτος και κατά κλάδο και ειδικότητα καθορίζεται με απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων.»
Μεταβατική «φάντασμα»
Φέτος, σύμφωνα με το ισχύοντα νόμο (ν. 3687/2008) και με βάση το σταθερό ποσοστό διορισμών (1/5) για κάθε έτος, από τους τετρακόσιους τριάντα δύο (432) εναπομείναντες εκπαιδευτικούς διαφόρων ειδικοτήτων που ανήκουν στον πίνακα του 30μήνου, υπήρχε πρόβλεψη για διορισμό περίπου τετρακόσιων δύο (402) ατόμων.
Όμως, σύμφωνα το παραπάνω άρθρο (9) του νέου νομοσχέδιου που προτείνεται για ψήφιση και που αναφέρεται στις μεταβατικές διατάξεις, οι άνθρωποι αυτοί που βρίσκονται στον πίνακα του 30μήνου οι οποίοι διαθέτουν τα λεγόμενα ώριμα δικαιώματα και έχοντας εξασφαλισμένο τον διορισμό για τον επόμενο και μεθεπόμενο χρόνο, η μεταβατική περίοδος δεν γι’ αυτούς ουσιαστικά δεν υφίσταται. Και αυτό διότι, η επομένη παράγραφος του παραπάνω άρθρου 9 λέει:
«9. Η παράγραφος 1 του άρθρου 5 του ν. 3687/2008 καταργείται»
Πού είναι η μεταβατική περίοδος λοιπόν; Αν υπήρχε η πραγματική βούληση για δίκαιη μεταβατική περίοδο για τον πίνακα του 30μήνου ενόψει του προγράμματος σταθερότητας, θα υπήρχε απλά πρόβλεψη για μείωση στο ποσοστό των διορισμών ανάλογη του 60-40 για κάθε έτος και όχι κατάργηση της παραγράφου που αναφέρεται στο σταθερό ποσοστό διορισμού καθ έτος. Παράδειγμα, αντί του ποσοστού απορρόφησης, ενός πέμπτου (1/5) για κάθε χρόνο όπως ισχύει ο νόμος σήμερα, θα ήταν δίκαιο να υπάρχει αναφορά σε μικρότερο ποσοστό, π.χ. ενός όγδοου (1/8) για κάθε χρόνο διευκρινίζοντας παράλληλα και κατοχυρώνοντας μέσω ορθής διατύπωσης στο υπό ψήφιση νομοσχέδιο την πλήρη απορρόφηση του πίνακα όπως αναφέρεται στον ισχύοντα νόμο (το αργότερο μέχρι το 2012-2013) και όχι «σύμφωνα με τις εκπαιδευτικές ανάγκες», φράση δηλαδή, στην οποία «φωλιάζει» η ανασφάλεια και η ασάφεια του νόμου και που σίγουρα δεν διασφαλίζει τον διορισμό των εκπαιδευτικών μέχρι το 2014-2015 όπως προτείνεται. Οι προφορικές διαβεβαιώσεις των συμβούλων του υπουργείου για το αντίθετο, δεν φαίνονται να πείθουν τους εκπαιδευτικούς που καταλαβαίνουν και καθησυχάζονται μόνον από το γράμμα του νόμου το οποίο στην προκειμένη περίπτωση είναι σαφές.
Υπάρχει λοιπόν σε αντίθεση με όσα είχε υποσχεθεί και διακηρύξει η υπουργός παιδείας, σαφής ανατροπή του οικογενειακού προγραμματισμού των ανθρώπων που ανήκουν στον πίνακα του 30μήνου (στη συντριπτική τους πλειοψηφία, μεγάλης ηλικίας) για τα επόμενα «μεταβατικά» δύο χρόνια, οι οποίοι στήριξαν το άμεσο μέλλον τους στις ισχύουσες διατάξεις του τρέχοντος νόμου ο οποίος να σημειώσω επίσης είναι σε ισχύ εδώ και δύο χρόνια.
Αντώνης Κεραμιδάς
Καθηγητής Φυσικής Αγωγής, Μ.Β.Α.
Σύνολο μελών: 32873