Νεοδιόριστοι και τριετία

[shania]

Οκ! Την έχω έτοιμη σχεδόν (τελευταίες πινελιές). Είναι κάτι σαν ενημερωτικό σημείωμα για το ζήτημά μας. Από αυτό θα μπορούσαμε να πάρουμε το "ζουμί" και να φτιάξουμε ένα δελτίο τύπου (συντομότερο δηλαδή, γιατί η επιστολή είναι 3σέλιδη) για να κοινοποιηθεί στα εκπαιδευτικά sites. Πιστεύω ότι το απογευματάκι θα είμαι έτοιμη να την κοινοποιήσω.

και κάτι ακόμα παιδιά συμπληρωματικό ίσως σε όσα λέτε "γιατί να γίνουν καινούριοι διορισμοί σε περιοχές που φετινοί νεοδιόριστοι-εγκλωβισμένοι λόγω τριετίας θα έπιαναν με τα μόριά τους αν είχαν δικαίωμα μετάθεσης"? Το έχετε σκεφτεί?
 Η παραβίαση της μοριοδότησης θεωρώ πως είναι πολύ πολύ γερό επιχείρημα,μην το αφήσετε εκτός με τίποτα αν θέλετε την άποψή μου!Επιμείνετε στον ένα χρόνο και κινηθείτε άμεσα,έχετε πολύ σοβαρά επιχειρήματα!Το μόνο που χρειάζεται είναι να ασκηθούν άμεσα οι σωστές πιέσεις!

[PDE ads]

[mary02]

Συμφωνώ μαζί σου. Το έχω ήδη συμπεριλάβει. Το απογευματάκι που θα το ανεβάσω θέλω να μου πείτε τη γνώμη σας.

[mary02]

Ανεβάζω την επιστολή. Πρόκειται για ένα ενημερωτικό σημείωμα προς ΕΛΜΕ για να μάθουν τι ζητάμε και ποια είναι τα βασικά μας επιχειρήματα. Κάθε κριτική, αποδεκτή:

ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ
(για την τροποποίηση της διάταξης της  παρ. 4 του άρθρου 4 του      Ν. 3848/2010 (ΦΕΚ 71/Α/201Ο) περί υποχρεωτικής τριετούς παραμονής στον τόπο πρώτου διορισμού)

Αγαπητοί κύριοι
Θα επιθυμούσαμε με το παρόν να σας γνωστοποιήσουμε το ιδιαίτερης σημασίας πρόβλημα που δημιουργήθηκε με την ψήφιση του ως άνω άρθρου και αφορά όλους του νεοδιορισθέντες το έτος 2010 εκπαιδευτικούς πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και να Σας καλέσουμε στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων Σας να ενεργήσετε ό,τι δει προς κατάργηση της ως άνω διάταξης.
Πλέον συγκεκριμένα με την ως άνω διάταξη δηλ. την  παρ. 4 του άρθρου 4 του  Ν. 3848/2010 ορίζεται ότι: «ο χρόνος πραγματικής υπηρεσίας στη σχολική μονάδα της πρώτης τοποθέτησης μετά τον διορισμό δεν μπορεί να είναι μικρότερος των τριών ετών ....». Με το ανωτέρω άρθρο καταργήθηκε η παρ. 1 του άρθρου 8 του ΠΔ. 50/1996 (ΦΕΚ45/ Α/1996) η οποία προέβλεπε ότι «για τη μετάθεση εκπαιδευτικών που προβλέπεται από τις διατάξεις αυτού του Π.Δ. απαιτείται υπηρεσία ενός έτους στη κατεχόμενη οργανική θέση μέχρι 31 Αυγούστου του έτους κατά το οποίο πραγματοποιούνται οι μεταθέσεις», ενώ με την παρ. 2 του άρθρου 30 του Ν. 3848/10, ΦΕΚ-71 Α/19-5-1Ο, ορίζεται ότι : «Οι διατάξεις των παραγράφων 2, 3 και 4 του άρθρου 8 του π.δ.50/1996 εξακολουθούν να ισχύουν». Επομένως με το νέο νόμο 3848/2010 καταργήθηκε  η παρ. 1 του άρθρου 8 του Π.Δ. 50/1996 και αντικαταστάθηκε με την ως άνω παρ. 4 του άρθρου 4.
Η αιφνίδια αυτή αλλαγή, για την εφαρμογή της οποίας είναι αξιοσημείωτο ότι ουδεμία μεταβατική περίοδος δεν προβλέφθηκε από το Νομοθέτη (εν αντιθέσει με το σύνολο των λοιπών διατάξεων που αφορούν στους διορισμούς των εκπαιδευτικών ή στη διάρκεια υπηρέτησης της οργανικής θέσης των ήδη διορισμένων εκπαιδευτικών!) αποτελεί στην ουσία ευθεία και άμεση παραβίαση της Συνταγματικής αρχής της ισότητας όλων των Ελλήνων έναντι του Νόμου (άρθρο 4, παράγραφος 1 ) δεδομένου ότι:
Α) Η ρύθμιση της τριετούς υποχρεωτικής παραμονής στην περιοχή πρώτου διορισμού αφορά αποκλειστικά και μόνο τους νεοδιόριστους εκπαιδευτικούς και καμία απολύτως άλλη κατηγορία δημοσίων πολιτικών υπαλλήλων, για τους οποίους ο Ν. 3528/2007 (ΦΕΚ 26/Α/2007) «Κύρωση του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων ΝΠΔΔ» άρθρο 67 παρ. 7 προβλέπει ότι «οι υπάλληλοι δεν μετατίθενται πριν συμπληρώσουν διετία στην υπηρεσία που τοποθετήθηκαν κατά το διορισμό τους», ενώ στην παρ. 8 προβλέπεται ότι «κατ' εξαίρεση επιτρέπεται ....μετάθεση πριν από την παρέλευση του ανωτέρω χρονικού διαστήματος είτε σε περίπτωση αμοιβαίας αίτησης υπαλλήλων είτε για σοβαρούς υπηρεσιακούς ή προσωπικούς λόγους».

[dsouras]

Μια παρατήρηση. Θα πρέπει να αναφερθεί και η περίπτωση των διορισθέντων με 24μηνο+ΑΣΕΠ και με ενιαίο πίνακα γιατί ο προγραμματισμός τους τα προηγούμενα χρόνια ( αναπληρώσεις σε απομακρυσμένες περιοχές για συλλογή μορίων) ανατράπηκε ξαφνικά και βίαια με την παρ. 4 του άρθρου 4 του Ν. 3848/2010. Πολλοί συνάδελφοι ξενιτεύτηκαν σαν αναπληρωτές τα 3-4 προηγούμενα χρόνια για να συλλέξουν μόρια και τώρα είναι αναγκασμένοι να ξενιτευτούν για άλλα 3 χρόνια. Νομίζω πως είναι εντελώς παράλογο.
Κατά τα άλλα οφείλω να σε συγχαρώ για την επιστολή- ενημερωτικό σημείωμα. 

[PDE ads]

[mary02]

Το σκέφτηκα πολύ. Θεωρώ οτι το κομμάτι που αφορά στην ανατροπή της μοριοδότησης έχει να κάνει σχεδόν αποκλειστικά με αυτούς. Δεν έβρισκα κάποιον τρόπο να το θέσω πιο συγκεκριμένα. Αν έχεις συγκεκριμένη πρόταση σχετικά με το σε ποιο σημείο της επιστολής και με ποιον τρόπο - επιχειρηματολογία να το θέσω, σε παρακαλώ... βοήθησε με. Ο λόγος που αναφέρομαι χωριστά στο ζήτημα των επιτυχόντων του ΑΣΕΠ είναι ότι στην περίπτωση αυτή η αντισυνταγματικότητα είναι πασιφανής και θεώρησα ότι θα έπρεπε να επισημανθεί (είναι, για να το πω αλλιώς, το δυνατό μας χαρτί). Πιστεύω ότι είναι προφανές πως το σύνολο της επιχειρηματολογίας αφορά όλους τους νεοδιόριστους εκπαιδευτικούς ανεξαιρέτως. Για το λόγο αυτό μάλιστα επέλεξα να εξαλείψω την εναλλακτική (να εφαρμοστεί η διάταξη μετά το πέρας της μεταβατικής περιοδου). Σκέφτηκα πως θα ήταν αντιφατικό από τη μία να επιχειρηματολογούμε για τις δυσχέρειες που μας προκαλεί η τριετία και από την άλλη να αδιαφορούμε για το αν θα εφαρμοστεί στο μέλλον (αφου οι δυσχέρειες θα παραμείνουν). Περιμένω την πρότασή σου για το ζήτημα που ανέφερες καθώς και τις προτάσεις άλλων συναδέλφων, προκειμένου να προχωρήσουμε άμεσα στο επόμενο βήμα (την αποστολή της).

[dsouras]

(Οι διορισθέντες εκπαιδευτικοί με 24μηνο+ΑΣΕΠ και με ενιαίο πίνακα είχαν προγραμματίσει  τα προηγούμενα χρόνια το μόνιμο διορισμό τους με αναπληρώσεις, για 3 ή 4 χρόνια, σε απομακρυσμένες περιοχές για συλλογή μορίων. Αυτός ο προγραμματισμός ανατράπηκε ξαφνικά και βίαια με την παρ. 4 του άρθρου 4 του Ν. 3848/2010. Τώρα είναι αναγκασμένοι να παραμείνουν σε απομακρυσμένες περιοχές για άλλα 3 χρόνια). Θα μπορούσε να μπει αυτή η παράγραφος όπως είναι ή με κάποια τροποποίηση; Άλλωστε η Υπουργός είπε επικαλούμενη τη μεταβατική περίοδο οτι δεν θα αιφνιδιάσει κανένα και δεν θα ανατρέψει τους προγραμματισμούς των εκπαιδευτικών όπως το κάνει τώρα.

Συνέπεια τούτου του γεγονότος είναι ότι η υποχρέωση τριετούς παραμονής στην περιοχή πρώτου διορισμού αποτελεί  άνιση και δυσμενή μεταχείριση των νεοδιόριστων εκπαιδευτικών έναντι των λοιπών συναδέλφων τους αλλά και μονομερή βλαπτική μεταβολή των όρων παροχής εργασίας με βάση τα μέχρι σήμερα κρατούντα,  δεδομένου ότι στερεί από τους πρώτους το δικαίωμα να αιτηθούν μετάθεση ακόμη και αν έχουν ήδη συγκεντρώσει τα απαιτούμενα μόρια για μετάθεση σε επιθυμητή περιοχή. Συνέπεια αυτού θα είναι (σε περίπτωση εφαρμογής του νόμου), να μετατίθενται εκπαιδευτικοί με λιγότερα μόρια σε περιοχές πλησίον του τόπου συμφερόντων τους ενώ εκπαιδευτικοί με περισσότερα μόρια θα αδυνατούν να μετακινηθούν μόνο και μόνο επειδή είχαν την «ατυχία» να διοριστούν μετά τη λήξη του σχολικού έτους 2009-2010 και την ψήφιση της ως άνω διάταξης. 

[mary02]

Το πρόσθεσα και παραθέτω εκ νέου το σημείωμα:

ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ
(για την τροποποίηση της διάταξης της  παρ. 4 του άρθρου 4 του      Ν. 3848/2010 (ΦΕΚ 71/Α/201Ο) περί υποχρεωτικής τριετούς παραμονής στον τόπο πρώτου διορισμού)

Αγαπητοί κύριοι
Θα επιθυμούσαμε με το παρόν να σας γνωστοποιήσουμε το ιδιαίτερης σημασίας πρόβλημα που δημιουργήθηκε με την ψήφιση του ως άνω άρθρου και αφορά όλους του νεοδιορισθέντες το έτος 2010 εκπαιδευτικούς πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και να Σας καλέσουμε στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων Σας να ενεργήσετε ό,τι δει προς κατάργηση της ως άνω διάταξης.
Πλέον συγκεκριμένα με την ως άνω διάταξη δηλ. την  παρ. 4 του άρθρου 4 του  Ν. 3848/2010 ορίζεται ότι: «ο χρόνος πραγματικής υπηρεσίας στη σχολική μονάδα της πρώτης τοποθέτησης μετά τον διορισμό δεν μπορεί να είναι μικρότερος των τριών ετών ....». Με το ανωτέρω άρθρο καταργήθηκε η παρ. 1 του άρθρου 8 του ΠΔ. 50/1996 (ΦΕΚ45/ Α/1996) η οποία προέβλεπε ότι «για τη μετάθεση εκπαιδευτικών που προβλέπεται από τις διατάξεις αυτού του Π.Δ. απαιτείται υπηρεσία ενός έτους στη κατεχόμενη οργανική θέση μέχρι 31 Αυγούστου του έτους κατά το οποίο πραγματοποιούνται οι μεταθέσεις», ενώ με την παρ. 2 του άρθρου 30 του Ν. 3848/10, ΦΕΚ-71 Α/19-5-1Ο, ορίζεται ότι : «Οι διατάξεις των παραγράφων 2, 3 και 4 του άρθρου 8 του π.δ.50/1996 εξακολουθούν να ισχύουν». Επομένως με το νέο νόμο 3848/2010 καταργήθηκε  η παρ. 1 του άρθρου 8 του Π.Δ. 50/1996 και αντικαταστάθηκε με την ως άνω παρ. 4 του άρθρου 4.
Η αιφνίδια αυτή αλλαγή, για την εφαρμογή της οποίας είναι αξιοσημείωτο ότι ουδεμία μεταβατική περίοδος δεν προβλέφθηκε από το Νομοθέτη (εν αντιθέσει με το σύνολο των λοιπών διατάξεων που αφορούν στους διορισμούς των εκπαιδευτικών ή στη διάρκεια υπηρέτησης της οργανικής θέσης των ήδη διορισμένων εκπαιδευτικών!) αποτελεί στην ουσία ευθεία και άμεση παραβίαση της Συνταγματικής αρχής της ισότητας όλων των Ελλήνων έναντι του Νόμου (άρθρο 4, παράγραφος 1 ) δεδομένου ότι:
Α) Η ρύθμιση της τριετούς υποχρεωτικής παραμονής στην περιοχή πρώτου διορισμού αφορά αποκλειστικά και μόνο τους νεοδιόριστους εκπαιδευτικούς και καμία απολύτως άλλη κατηγορία δημοσίων πολιτικών υπαλλήλων, για τους οποίους ο Ν. 3528/2007 (ΦΕΚ 26/Α/2007) «Κύρωση του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων ΝΠΔΔ» άρθρο 67 παρ. 7 προβλέπει ότι «οι υπάλληλοι δεν μετατίθενται πριν συμπληρώσουν διετία στην υπηρεσία που τοποθετήθηκαν κατά το διορισμό τους», ενώ στην παρ. 8 προβλέπεται ότι «κατ' εξαίρεση επιτρέπεται ....μετάθεση πριν από την παρέλευση του ανωτέρω χρονικού διαστήματος είτε σε περίπτωση αμοιβαίας αίτησης υπαλλήλων είτε για σοβαρούς υπηρεσιακούς ή προσωπικούς λόγους».

[dsouras]

Άριστη η προσθήκη. Σαφώς οι επιτυχόντες του ΑΣΕΠ έχουν δίκιο από νομική και συνταγματική άποψη αλλά και οι υπόλοιποι απο ηθική άποψη. Δεν έχω να προσθέσω κάτι. Ελπίζω και οι άλλοι συνάδελφοι να διατυπώσουν τις απόψεις τους όσο σύντομα γίνεται ώστε να την κοινοποιήσουμε άμεσα. 

[Uranios]

Συμφωνώ με τους υπολοίπους. Είναι αρκετά καλή η επιστολή.

[mary02]

Συνέταξα και ένα Δελτίο Τύπου (πολύ πιο συνοπτικό), σε περίπτωση που θέλουμε να το κοινοποιήσουμε σε κάποια εκπαιδευτικά sites. Την παραθέτω αμέσως (στην ουσία πρόκειται για περίληψη της προηγούμενης). Πέστε μου τη γνώμη σας, γιατι πραγματικά έχω ζαλιστεί πλέον και δεν ξέρω τι γράφω....


ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ ΤΡΙΕΤΗΣ ΕΞΑΘΛΙΩΣΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ

Με την παράγραφο 4 του άρθρου 4 του Ν.3848/2010 (ΦΕΚ 71/Α/2010), η οποία προβλέπει την  υποχρεωτική τριετή παραμονή όλων των νεοδιόριστων εκπαιδευτικών πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης σε σχολείο της περιοχής πρώτης τοποθέτησής τους ανατράπηκε με αιφνιδιαστικό και βίαιο τρόπο το εργασιακό καθεστώς και ο όποιος προγραμματισμός χιλιάδων εκπαιδευτικών.
Το όνειρο του διορισμού μετατράπηκε σε διαρκή αγώνα για επιβίωση, καθώς, μέσα σε συνθήκες οικονομικής κρίσης, που μαστίζει το σύνολο των πολιτών, και με τους μισθούς να βαίνουν διαρκώς μειούμενοι, ο νεοδιόριστος εκπαιδευτικός καλείται να επιβιώσει υποχρεωτικά για τρία έτη μακριά από τον τόπο μόνιμης κατοικίας του, συντηρώντας ταυτόχρονα δύο σπίτια! Εξαναγκάζεται να παραμείνει για τρία χρόνια μακριά από τους οικείους του με όσα –αυτονόητα- προβλήματα συνεπάγεται αυτό.
 Καταγγέλλουμε τη διάταξη αυτή καθώς παραβιάζει ευθέως τη συνταγματικά κατοχυρωμένη αρχή της ισότητας όλων των Ελλήνων έναντι του Νόμου (άρθρο 4, παρ.1) δεδομένου ότι:
•   Αφορά αποκλειστικά και μόνο τους νεοδιόριστους εκπαιδευτικούς και καμία απολύτως άλλη κατηγορία δημόσιων πολιτικών υπαλλήλων.
•   Παραγνωρίζει το γεγονός ότι μέρος των διορισμών που πραγματοποιήθηκαν για τις ανάγκες του τρέχοντος σχολικού έτους αποτελεί συνέχεια των αυτών Προκηρύξεων πλήρωσης θέσεων εκπαιδευτικών του ΑΣΕΠ και αντιμετωπίζει με εντελώς άνισο μεταξύ τους τρόπο εκπαιδευτικούς που διαγωνίστηκαν με τις ίδιες ακριβώς συνθήκες και βάσει των ίδιων διατάξεων, παρέχοντας μόνο στους μισούς εξ αυτών τη δυνατότητα να αιτηθούν μετάθεση μετά την πάροδο ενός έτους (ή δύο, σε περίπτωση διορισμού σε δυσπρόσιτη περιοχή).
•   Ανατρέπεται στην πράξη και χωρίς να υπάρχει σχετική νομοθετική ρύθμιση το μέχρι σήμερα ισχύον σύστημα μεταθέσεων με βάση τα μόρια, αφού είναι δυνατόν να παρατηρηθούν φαινόμενα κατά τα οποία εκπαιδευτικοί με λιγότερα μόρια θα μετατίθενται σε επιθυμητές περιοχές ενώ άλλοι, με περισσότερα, θα αποκλείονται από τη διαδικασία μετάθεσης μόνο εκ του γεγονότος ότι είχαν την «ατυχία» να διοριστούν μετά την ψήφιση της εν λόγω διάταξης.
•   Πλήττονται, έτσι, αιφνιδιαστικά κατά κύριο λόγο οι διορισθέντες από τους λοιπούς πίνακες εκπαιδευτικοί (Ενιαίος Πίνακας Διορισμών, Εικοσιτετράμηνο, Τριαντάμηνο), οι οποίοι, ενώ υπηρέτησαν για σειρά ετών συχνά σε δυσπρόσιτες περιοχές με στόχο τη συγκέντρωση των πολυπόθητων μορίων που θα τους έδιναν τη δυνατότητα γρήγορης μετάβασης στον τόπο συμφερόντων τους μετά το διορισμό, στερούνται τώρα του δικαιώματος αυτού.
•   Η εφαρμογή της διάταξης και η συνακόλουθη ανατροπή του συστήματος μοριοδότησης αναμένεται να προκαλέσει αλυσιδωτές επιπτώσεις και στις μεταθέσεις των ήδη διορισθέντων κατά τα προγενέστερα έτη εκπαιδευτικών αφού οι θέσεις στις οποίες ανέμεναν να μετατεθούν συγκεντρώνοντας μόρια θα είναι ενδεχομένως «κλειστές» από νεοδιοριζόμενους οι οποίοι μάλιστα δεν θα επιθυμούν να παραμείνουν τρία χρόνια σ’ αυτές.
  Είναι σαφές ότι η νομοθετική αυτή αλλαγή δεν συμβάλλει στην αναβάθμιση της εκπαίδευσης αφού η τριετής παραμονή στον τόπο του πρώτου διορισμού δεν εγγυάται επ’ ουδενί τα  καλύτερα εκπαιδευτικά αποτελέσματα ούτε υπάρχουν σχετικές μελέτες περί τούτου. Άλλωστε, η μη εφαρμογή της διάταξης ουδόλως επιβαρύνει το Δημόσιο εν γένει ή τον Κρατικό Προϋπολογισμό ενώ, αντιθέτως, η εφαρμογή της πλήττει βάναυσα τον οικογενειακό προγραμματισμό, τον προϋπολογισμό αλλά και την οικογενειακή συνοχή  των άμεσα θιγόμενων νεοδιόριστων εκπαιδευτικών.
Ζητάμε την άμεση κατάργηση της παρ. 4. του άρθρου 4 , του Ν. 3848/2010 και την επαναφορά της προγενέστερης διάταξης, σύμφωνα με την οποία οι νεοδιόριστοι θεμελιώνουν δικαίωμα μετάθεσης μετά την υπηρέτηση για ένα (1) έτους στο σχολείο της πρώτης τοποθέτησης ή δύο (2) σε περίπτωση διορισμού σε δυσπρόσιτη περιοχή.

[casperini]

Εφόσον όμως δεν δηλώσαμε ονομαστικά δυσπρόσιτα φέτος, γιατί να μην γράφεται στο Δελτίο τύπου και στην επιστολή οτι θέλουμε να θεμελιώσουμε δικαίωμα μετάθεσης στον 1 χρόνο όλοι;

[dsouras]

Μπράβο mary02. Πολύ καλό και περιεκτικό το κείμενο. Νομίζω δεν χρειάζεται κάτι άλλο. Θα περιμένουμε και την γνώμη του velis αλλά και των άλλων για τη δημοσίευση πλέον, θεωρώ και από αύριο. Καλή ξεκούραση και ευχαριστούμε για τον κόπο και τον χρόνο που διέθεσες.  













 

[mbit]

ΣΥΓΧΑΡΗΤΗΡΙΑ.ΕΥΣΤΟΧΟ,ΠΕΡΙΕΚΤΙΚΟ ΚΑΙ ΣΑΦΕΣ ΤΟ ΚΕΙΜΕΝΟ.ΝΟΜΙΖΩ ΜΑΣ ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΟΛΟΥΣ

[m_rebel]

Πολύ εύστοχα και περιεκτικά. Να σαι καλά.